概要：7月4日，2024年全球数字经济大会“数据要素高层论坛”上，国家数据局副司长张彗星表示，正推进公共、企业、个人数据分类分级与确权授权，并计划出台相关政策促进数据价值。将加强数据开发利用，突破制度障碍，培育数据产业，构建统一市场，并在重点行业领域开展数据供需对接，打造示范应用案例。
在辉煌的七月四日，2024年全球数字经济大会的璀璨舞台上，“数据要素高层论坛”在国家会议中心隆重召开。此次论坛的焦点人物，国家数据局数据资源司副司长张彗星，以其深邃的洞察力和坚定的决心，向世界展示了中国数据领域的新蓝图。他宣布，国家数据局正全力推进公共数据、企业数据、个人数据的分类分级和确权授权使用，旨在引领数据要素价值的全面释放，而公共数据价值开发的相关政策也即将浮出水面。
在论坛上，张彗星副司长强调，国家数据局将秉持精准施策的原则，针对公共数据、企业数据、个人数据的不同特性，加速制定数据资源开发利用的政策文件，坚决打破数据资源供给的种种制度桎梏。
“在公共数据领域，我们将按照政府治理、公共服务、行业发展和企业经营等不同用途，对政务数据共享、公共数据开放和授权运营进行精准的制度安排。特别是，我们鼓励并探索公共数据的授权运营模式，确保数据运营活动的规范与有序。相关政策文件已经制定完成，即将面世。”张彗星副司长如此说道。
他还透露，针对企业数据，相关部门正紧锣密鼓地研讨政策举措，以解决企业数据开发利用的权益保障和合规成本等关键问题。这些政策文件预计将在年内正式出台。
在个人数据方面，有关部门正在积极探索个人数据价值实现的路径。如何在保护个人信息的同时，实现个人数据的规模化利用，是当前面临的主要挑战。
“数据只有在流通与利用中，才能真正实现其作为要素的价值。”张彗星副司长深刻指出。当前，数据交易所、数据交易中心、行业数据流通平台等各类流通交易机构如雨后春笋般涌现，而合规认证、资产评估、争议仲裁等第三方专业服务机构也在逐步向专业化、特色化转型。然而，这些机构和经营主体普遍规模较小，功能定位和业务模式仍在探索之中，第三方专业服务机构的服务能力也参差不齐，产业的深度和广度还有待拓展。
为此，张彗星副司长表示，国家数据局将与相关司局紧密合作，研究制定政策文件，组织数据技术研发攻关，培育壮大数据要素产业，推动构建全国统一的数据要素市场。
同时，他还透露，国家数据局将坚持场景牵引的原则，组织开展重点行业和领域的数据资源供需对接，打造一批具有典型示范效应的应用案例。在交通、物流、金融、支付、卫星数据、低空经济等数据资源丰富且应用需求明确的行业和领域，将支持行业部门和地方先行先试，推动数据资源的有效供给，构建多层次的数据流通利用体系，打造具有影响力的规模应用场景，形成强大的示范带动效应。
“我们将适时组织试点试验，并给予重点支持。”张彗星副司长的这一承诺，无疑为数据要素市场的未来发展注入了强大的动力。
