今年以来，各地均将发展新质生产力作为提升经济发展效能的重要发力点，而数字经济在提升发展质量方面，正发挥着日益重要的作用。各地在新赛道上加快布局，抢占新质生产力发展的先机。
加快发展“新增长点”
近几年来，安徽在科创领域可以说“异军突起”。近日，安徽省委办公厅、省政府办公厅印发《加快推进数字经济高质量发展行动方案（2024—2026年）》（以下简称《方案》）。《方案》提出，到2026年安徽数字经济综合实力、创新力、竞争力显著提升，数字经济发展水平位居全国第一方阵，规模以上数字经济核心产业企业营业收入达到15200亿元，数字经济核心产业增加值占GDP比重达到全国平均水平。
在数字经济的赋能下，传统产业“智改数转”步伐加快。《方案》提出，大力发展电子信息制造业，加快发展软件和信息服务业，培育壮大数据要素产业，加快发展新业态新模式，超前布局未来产业。对于“新增长点”，《方案》提出要进一步优化平台经济发展环境，培育一批具有高增长潜力的经营主体。规范发展共享住宿、共享出行等共享经济，创新利益分配等机制。加快优化智能化产品和服务运营，培育创新零售、无人驾驶、无人配送、反向定制等新增长点。
在数字技术创新攻坚行动方面，《方案》提出，将加强关键核心技术攻关，做强科创平台，大力培育引进人才，加快实施“卓越工程师教育培养计划2.0”，推广建设产业工程师学院，实施数字经济领域技术人才培育工程等。在数字治理能力突破攻坚行动上，安徽省将发展高效协同数字政务，推动数字城乡融合发展，深化监管治理体制机制改革，筑牢安全发展屏障。
关注专精特新
与此同时，通过实施数字生态活力释放攻坚行动，将多元化培育企业主体，大力建设应用场景，发挥国企示范引领作用，鼓励国有资本以市场化方式整合优质资源，在集成电路、工业母机、关键软件等领域补短板、强弱项。发挥数字长三角共建联盟作用，强化区域开放合作。值得注意的是，《方案》提出要实施优质企业梯度培育计划，在数字经济细分领域形成一批“专精特新”企业。鼓励优质企业通过项目建设、战略重组、上市融资等方式，加快成长为具有国际竞争力的行业龙头企业。
记者梳理发现，近年来安徽把培育专精特新中小企业作为推进高质量发展的“关键一环”，在全国率先出台推动专精特新中小企业发展意见、专精特新中小企业扩面认定管理办法，较早开设区域性股权市场专精特新板，取得了显著成效。
此外，在数字基础设施建设提速攻坚行动中，安徽将全面升级网络基础设施，提速布局算力基础设施，加快推进全国一体化算力网络长三角国家枢纽节点芜湖数据中心集群建设，重点发展大型、超大型数据中心。
7月29日，在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上，国家知识产权局专利局副局长、战略规划司司长葛树表示，2023年我国数字经济核心产业增加值占GDP比重达到10%，成为经济增长的重要引擎。作为技术创新的热点领域，数字经济创新也十分活跃。2023年我国数字经济核心产业的发明专利授权量达到40.6万件，占同期全社会发明专利授权总量的四成半，近5年年均增速达到21%。
发挥人工智能等母基金作用
为了促进数字经济发展壮大，《方案》要求加大政策支持。安徽省发展改革委要发挥牵头作用，各地各部门要完善工作推进机制和支持政策，共同推动全省数字经济高质量发展。综合运用发展改革、工业和信息化、科技、商务等财政专项资金，强化对数字经济的政策集成支持。充分发挥新一代信息技术、人工智能、文化和数字创意、新能源汽车和智能网联汽车等母基金作用，支持各市依法依规设立数字经济产业相关投资基金，促进数字经济发展壮大。鼓励金融机构创新金融产品和服务，支持银行机构加大对数字经济核心产业的中长期贷款投放力度。
并且，《方案》还提出强化统计评价。完善统计监测指标体系，健全考核机制，将数字经济发展纳入省政府目标管理绩效考核。构建数字经济综合评价体系，组织开展年度综合评价，发布年度数字经济白皮书。建立数字经济激励机制，对年度推进数字经济发展成效显著的予以激励。
有分析人士表示，数字经济成为许多地区转型突破的关键发力点。可以预见，随着各地发展规划的落地实施，数字经济的“倍增”效应将进一步释放，在打造新质生产力和推动高质量发展中发挥更大作用。
校对：刘星莹
