周家兵 （深圳东方华策企业管理咨询公司总经理）
越南政府近日宣布，最低工资标准从2024年7月1日起上调约6%。这一政策调整无疑是对越南劳动者的重大利好。然而，在全球经济环境复杂多变的背景下，该举措是否能真正惠及广大越南劳动力，是个值得探讨的问题。
近年来，全球经济增长放缓。受中美贸易摩擦影响，许多中资企业选择搬迁至越南，以规避关税壁垒。这一举动在一定程度上推动了越南的经济发展。这些年，越南国内经济形势确实向好。
从宏观经济层面看，越南2024年第二季度及上半年的国民经济统计报告显示，二季度经济大涨6.93%，比前一季度的5.87%高了1.06个百分点，进而推动越南上半年经济增长率扩大至6.42%，超过了市场预期。其中，农业增长3.38%，服务业增长6.64%，建筑业增长7.34%，制造业增长8.67%。
从居民收入层面看，根据2024年上半年人民生活水平调查的初步结果，越南居民人均月收入同比增长8.2%，今年前6个月的人均月收入为530万越南盾，同比增长8.2%，平均每月收入在1500元人民币左右。需要指出的是，这是全国人均值。若看就业人员的收入数据，越南劳动荣军和社会事务部今年年初曾发布2023年就业人员月均收入，平均月工资为849万越南盾，大约是2400元人民币。
越南经济虽然保持了一定的增长势头，但失业率却不容乐观。受全球经济波动影响，越南许多企业面临经营困境，裁员现象频发。根据越南劳动部的数据，2024年上半年的失业率较去年有所上升，尤其是在制造业和服务业这两个吸纳大量劳动力的行业。CEIC提供的数据显示，2024年6月1日越南失业率达2.29%，相较于2024年3月1日的2.24%有所增长。2011年至2024年期间，越南失业率平均值为2.26%。该数据的历史最高值出现于2021年9月1日，达3.98%，而历史最低值则出现于2011年12月1日，为1.80%。
上调最低工资，会给越南经济带来双重效应。最低工资上调最直接的好处，是提升了劳动者的收入水平，这无疑是对劳动者的一种保护，有助于提升他们的生活水平和社会福利。对于那些处于低收入阶层的工人来说，更是一大福音，收入改善意味着他们可以更好地满足家庭的基本生活需求，提高生活质量。然而，最低工资上调也带来了一些负面影响，比如会导致企业的运营成本上升。对于那些劳动密集型企业，人工成本的增加会压缩盈利空间，这可能导致一些企业不得不减少雇员数量，甚至考虑将企业迁移到其他劳动力成本更低的国家，从而加剧失业问题。在这种情况下，如何平衡劳资双方的利益，成为摆在越南政府面前的一道难题。
近年来，不少中资企业选择搬迁至越南，这背后既有规避中美贸易摩擦的影响，也有寻求更低生产成本的考虑。然而，随着越南最低工资的上调，企业的生产成本也将相应增加。这是否会影响中资企业在越南的投资热情，进而影响越南的整体就业形势？
中资企业选择搬迁至越南，很大程度上是为了应对中美贸易摩擦带来的不确定性。通过在越南设立生产基地，这些企业能够有效规避美国的关税制裁，保持出口竞争力，但这并非长远之计。随着全球贸易环境的变化，中资企业需要考虑供应链稳定性、市场需求和技术进步等多方面的因素。越南就业市场的波动和企业经营压力都是不可忽视的因素。对于中资企业而言，越南市场依然充满吸引力，但也需要更加谨慎地评估各项风险。只有在不断变化的环境中保持敏锐的洞察力和灵活的应变能力，才能在这场博弈中脱颖而出。
越南最低工资的上调，短期内可能带来一些阵痛，但从长远看，是朝着构建更加公平和谐的社会迈出的重要步伐。这一政策的最终效果，还需结合全球经济环境和企业经营策略来进行综合评估。若要有效应对当前的经济形势和就业压力，越南政府需要采取多方面的措施来保障劳动者的利益。一方面，应继续推动经济结构调整和产业升级，吸引更多高附加值的产业落户；另一方面，可以通过职业培训和技能提升，帮助劳动者适应新的市场需求，增强就业竞争力。这些都考验着越南政府的执政能力。
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