工业和信息化部23日组织召开增值电信业务扩大对外开放试点工作座谈会，正式启动北京、上海、海南、深圳四地增值电信业务扩大对外开放试点工作。
工业和信息化部部长金壮龙指出，党中央高度重视电信业对外开放工作，党的二十届三中全会对推动电信、互联网等领域有序扩大开放作出明确部署，为推动信息通信业高质量发展、加快建设网络强国指明了方向。党的十八大以来，我国电信业深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，推动开放业务范围逐步扩大，开放地域范围持续拓展，外资准入门槛不断降低，高水平开放格局加快形成，深化了与世界各国的互惠关系，彰显了负责任大国形象。截至2024年9月，获准在华经营电信业务的外资企业增加至2220家，一批国际知名企业在华投资经营电信业务，为促进我国电信市场繁荣发挥了积极作用，有力推动了全球数字经济发展。
金壮龙强调，北京、上海、海南、深圳四个地区正式开展增值电信业务扩大对外开放试点，标志着我国电信业对外开放迈入新阶段。要落实党的二十届三中全会改革部署，持续优化外商投资环境，打造立体化安全监管体系，形成更多可复制可推广的经验模式，为推进新型工业化、发展新质生产力、构建新发展格局注入新动能。要树立系统观念，加强制度设计和科学规划，强化协同联动和工作衔接，细化配套举措，做好开放任务和保障措施落实。要筑牢底线思维，压实企业主体责任，推动高质量发展和高水平安全良性互动。要发挥标杆示范作用，认真倾听外资企业发展诉求，做好政策宣贯辅导，优化服务管理，依法保护外商投资权益。要做好试点总结工作，探索更多新业态新动能，打造高水平对外开放和交流合作平台。
会上，工业和信息化部向北京、上海、海南、深圳四地发放开展试点复文。试点实施后，外资企业可在试点地区独资经营互联网数据中心（IDC）、在线数据处理与交易处理等电信业务，深度参与我国算力、云服务等市场，共促我国数字产业发展。
今年4月，工业和信息化部发布《关于开展增值电信业务扩大对外开放试点工作的通告》。根据通告，在北京市服务业扩大开放综合示范区、上海自由贸易试验区临港新片区及社会主义现代化建设引领区、海南自由贸易港、深圳中国特色社会主义先行示范区率先开展试点。四地所属省（直辖市）人民政府负责制定试点实施方案。工业和信息化部组织对实施方案和实施条件等开展评估论证，并作出批复。今天，工业和信息化部向四地发放开展试点复文，意味着方案通过了评估论证。
根据通告，在获批开展试点的地区取消互联网数据中心（IDC）、内容分发网络（CDN）、互联网接入服务（ISP）、在线数据处理与交易处理，以及信息服务中信息发布平台和递送服务（互联网新闻信息、网络出版、网络视听、互联网文化经营除外）、信息保护和处理服务业务的外资股比限制。
拟在试点地区开展前述增值电信业务的外商投资电信企业，应按照相关规定向工业和信息化部申请取得电信业务经营试点批复，并在电信业务经营活动中遵守相关法律法规及试点批复的规定，接受、配合电信管理机构及有关主管部门的监督管理。
记者了解到，工业和信息化部组织开展试点实施情况评估，还将根据试点实施情况，适时扩大试点地区范围。
