为深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，落实《国务院关于加强监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见》（以下简称新“国九条”）及资本市场“1+N”政策体系，近日，贵州省委金融办、贵州证监局联合召开贯彻落实资本市场新“国九条”文件精神专题会议。省科技厅、国资委、财政厅、工业和信息化厅等主要职能部门及各市（州）政府分管负责同志，省属重点国企、上市公司、新三板挂牌公司、拟上市企业及有关银行机构、证券基金经营机构、会计师事务所负责同志共180余人参加会议。
贵州证监局主要负责同志指出，新“国九条”是资本市场新一轮改革发展的指导性文件，是做好辖区资本市场各项工作的行动指南。要把落实新“国九条”与贯彻落实中央金融工作会议、党的二十届三中全会结合起来，坚持用改革的方法破解当前面临的矛盾和问题，加快推动资本市场“1+N”政策体系在贵州落地落实。一是深刻把握新一轮资本市场改革重点任务，大力推动上市公司高质量发展。上市公司扛起主体责任，夯实治理根基，健全风险管控机制和重大风险应急处置机制，通过融资并购等方式增强核心竞争力，强化创新主体地位，更好服务科技创新和新质生产力发展。大股东、实控人和董监高等“关键少数”以身作则，践行诚信义务，引领好企业发展方向。中介机构发挥好市场约束作用，归位尽责，为市场把好关。地方政府及有关部门积极营造支持上市公司高质量发展的良好环境，推动科技创新、现代金融、人才资源等要素向上市公司集聚协同，力促上市公司高质量发展。二是清醒认识依法从严的监管执法形势，增强崇法守信、归位尽责意识。上市公司、拟上市企业、证券基金经营机构、会计师事务所等市场主体适应“严监严管”新常态，增强治理的内生约束，切实做到诚实守信、归位尽责，将依法合规的要求自觉转变为可持续发展的内生动力。证券、国资、金融等监管部门、行业主管部门、地方政府加强在线索发现、信息通报、调查取证、联合惩戒等方面的协作，强化监督管理和追责问责，加强综合治理，进一步营造市场各方敬畏法治、归位尽责的良好生态。三是齐抓共管、协同发力，有效增强市场内在稳定性。上市公司发挥内生稳市的基础性作用，牢固树立公众公司意识和回报投资者意识，在做精做强主业、夯实内在价值的基础上，加强市值管理，通过现金分红、回购增持、并购重组等提高吸引力。强化央地协作，利用常态化走访机制，及时了解和回应企业诉求，通过注入优质资产、加强战略整合、将市值管理纳入考核等方式，推动公司提质发展，同步加强新闻宣传和舆论引导，快速回应处置负面舆情，引导优质上市公司和优秀企业家“现身说法”、正面发声，助力稳定和改善市场预期，更好地维护市场稳定。
省委金融办负责同志强调，要深刻认识新“国九条”对贵州经济金融发展的重大现实意义，坚持市场化法治化改革方向不动摇，尊重规律、尊重规则，一步一个脚印抓好落实，久久为功。一是要积极引导企业主动适应资本市场发展变化要求，树立“质量为先”的上市理念，树立抓上市公司就是抓产业、抓经济、抓金融、抓发展的理念，常态化开展上市公司走访，建立上市公司问题困难跟踪解决机制。进一步加大企业上市培育力度，科学筛选符合资本市场支持方向、经营业绩良好、具有较好成长性的企业纳入省级上市挂牌后备企业资源库。二是要持续优化上市公司结构。严格执行退市制度，建立健全上市公司退市协同处置机制，加强退市风险会商研判。对存在退市风险隐患的公司，按照“能救早救”的原则，推动及时采取措施化解风险。持续跟踪研判上市公司风险，重点摸排业绩大幅下滑、大股东股票高比例质押等公司，有针对性地开展帮扶，防止演变恶化为退市风险。鼓励引导头部上市公司聚焦主业，加大对产业链聚合效应较强的上市公司的整合力度。三是要围绕省委、省政府“六大产业基地”建设等战略部署，做好科技、绿色、普惠、养老、数字金融“五篇大文章”，提高服务发展新质生产力的能力。引导行业机构充分发挥专业优势、资源优势，深度挖掘、精准培育优质企业，积极对接省内经营主体资本市场发展需求，在规范、理性、务实合作中实现双赢。四是要持续规范企业自身发展，提升投资价值。切实加强财会监督，有效发挥国有资本出资人和独立董事作用，不断完善公司治理、强化内部控制、规范信息披露，提升规范运作水平。强化公众公司意识，建立提升投资价值和可持续发展能力的长效机制。
会上，贵阳市政府、省国资委分管负责同志，及上市公司、证券公司代表围绕贯彻落实新“国九条”进行了交流发言。会议还邀请了中国证监会综合司负责同志对新“国九条”及资本市场“1+N”政策体系作宣讲解读，进一步推动政、金、企等各方充分认识新“国九条”出台的重大意义，准确掌握资本市场“1+N”政策文件起草背景和主要任务，凝心聚力，共同推动贵州资本市场高质量发展。
校对：王蔚
