数字经济已经成为驱动经济发展的新动能。作为国际金融中心，中国香港已率先布局。
香港金融管理局（简称“金管局”）于9月23日启动“数码港元”先导计划第二阶段（简称“第二阶段”），进一步探索可供个人及企业使用的新型数码货币（包括“数码港元”和代币化存款）的创新用例。随着“数码港元”项目的研究由“数码港元”扩展至对数码货币生态系统更全面的探索，项目易名为“数码港元+”，反映金管局紧贴金融科技发展的新形势，以全面发挥数码货币的潜能。
先导计划第二阶段启动
“数码港元”先导计划为“数码港元+”项目的重要组成部分。11组来自不同行业的入选机构将于第二阶段探索“数码港元”和代币化存款在三大主题上的创新用例，包括代币化资产结算、可编程性及离线支付。入选机构亦会研究可供个人及企业使用的新型数码货币在实际场景中的商业可行性。
第二阶段的研究结果将有助金管局了解一个公私营共存的数码货币生态系统中，在设计、实施和运作方面可能面对的实际问题。“数码港元+”项目将继续推进技术和法律基础的相关工作，为未来可能发行供个人及企业使用的“数码港元”奠定基础。
金管局亦将成立“数码港元”业界论坛，为参与机构提供一个合作平台讨论共同事项，并深入探讨是否可更具规模地实施和应用新型数码货币。论坛将设有由业界主导的工作小组，就特定主题提出建议，初期会聚焦与可编程性相关的议题。
如同第一阶段，金管局将向先导计划的参与机构提供“数码港元”沙盒，以加快其潜在用例的原型设计、开发及测试。金管局将在未来约12个月与入选机构紧密合作，共同推进第二阶段的工作，并计划在2025年底前向公众分享第二阶段的主要成果。
金管局总裁余伟文表示：“‘数码港元+’项目体现了金管局一直致力推动数码货币的创新发展。‘数码港元’先导计划为金管局提供了一个宝贵机会，与业界一同探索新型数码货币如何能为大众带来独特价值。我们将继续采取以用例为本的方式研究数码货币，并期待在第二阶段和业界参与者紧密合作，共同开创不同的创新用例。”
推动香港社会数码转型
香港特区政府财政司司长陈茂波曾表示，数字经济领域瞬息万变，香港必须加快行动才能保持领先。为发展数字经济，香港特区政府成立了发展委员会，围绕优化香港数字政策、加强数字基础建设、促进本地及跨境数据流动、加速数字化转型、制定人才策略等方向推动香港数码转型。
数据作为新型的关键生产要素，能够结合不同产业领域，赋能企业提升效率和竞争力，创造新的商机。为此，香港特区政府采取了多项措施，发展数字经济，助力社会数码转型。
据香港特区政府创新科技及工业局局长孙东介绍，香港数码港于3月起邀请中小企业申请金额为5亿港元的“数码转型支持先导计划”，选购包含电子支付的现成基础数码方案。特区政府还将推行预算为3亿港元的“数码企业身份”平台，便利企业进行网上交易及电子服务。此外，特区政府已委托专家组研究如何为香港构建良好的数据交易生态等。
孙东说：“为推动数码共融，香港特区政府计划在社会创新及创业发展基金中拨款1亿港元，未来3年为全港60岁或以上的长者提供数码培训和技术支持，预计可惠及至少5万名长者。首批项目预计最快于今年四季度展开。此外，我们已推出了多项推动政务服务跨境通办的措施，包括今年2月在广州推出的首部香港‘跨境通办’自助服务机，并计划在更多大湾区内地城市设置，便利区内居民和企业使用香港政务服务。”
促进虚拟资产市场稳健发展
今年4月，香港特区政府财经事务及库务局局长许正宇在香港立法会财务委员会特别会议上表示，金管局于2023年10月完成“数码港元”先导计划的第一阶段试验，第二阶段试验于2024年3月启动。多种央行数码货币跨境网络（mBridge）第一阶段服务预计可在今年推出，以多种央行数码货币为企业跨境交易进行结算。此外，数字人民币也将在香港扩大试点范围，进一步提升跨境支付的效率。
在虚拟资产方面，许正宇表示，正开展一系列工作加强监管，促进香港虚拟资产市场稳健和负责任地发展。具体而言，金管局于今年3月推出稳定币“沙盒”，让有意发行稳定币的机构在可控范围内进行测试。金管局已就监管法币稳定币发行人和虚拟资产场外交易服务进行公众咨询，视乎预备工作的进度，尽快向立法会提交条例草案。
随着相关监管法律法规及牌照管理的完善，个人投资者将可以通过在香港买卖持牌机构发行的理财产品，交易虚拟资产现货，相关产品的推出已箭在弦上。当时，博时基金（国际）有限公司、华夏基金（香港）有限公司及嘉实国际资产管理有限公司等三家内地大型公募基金的香港子公司宣布，获得香港证监会批准，可向投资者提供虚拟资产管理服务，并计划推出虚拟资产现货资管产品。
校对：刘星莹
